포트폴리오

COCREATION / 포트폴리오

농식품부 '청년농업인 영농정착 지원을 위한 은퇴농-청년농업인간 교류모델 발굴' 공공서비스 디자인

2018 프로젝트

프로젝트 설명

농림축산식품부는 고령은퇴농가의 소득안정을 도모하고 청년 농업인 중심의 영농 규모와 촉진을 위해 ‘경영이양직불제도’를 도입하였습니다. 이를 통해 고령농과 청년농업인간 교류촉진으로 농촌지역 청년 일자리 창출 및 제도를 활성화하고자 하였습니다.


프로젝트 내용

1. 문제점 도출

<경영이양직불제도의 문제점>

- 정책수요자 대상 확대되는 지원규모에 반해 정책효과 지속성 부족

- 기반 조성을 위한 막대한 비용, 재배기술 부족 등의 이유로 정착에 어려움을 겪음

- 농업을 대체할 활동이 부재해 농업으로 다시 복귀

→ 은퇴한 고령농의 영농복귀를 최소화하고, 청년 농업인들이 농촌에 정착할 수 있는 방안 필요


2. 주요이슈 도출

국민디자인단은 정책수요자를 대표하는 퍼소나를 설정하여 주요이슈를 도출하였습니다.


1) 청년농업인 시각에서의 주요 문제점

- 기반 조성비용이 큰데 반해 융자도 쉽지 않음

- 실질적으로 필요한 정보를 알려주고 기술을 전수해줄 수 있는 인적 교류 네트워크 부재


2) 은퇴고령농 시각에서의 주요 문제점

- 은퇴 후 농업을 대체할 활동이 부재해 농업으로 복귀

- 서로 대면할 일이없어 농지 정보, 재배 기술 등의 교류가 어려움


수요자 문제를 종합하여 동일한 지역 또는 마을 단위로 대상자간 매칭을 하여 지속적인 관계 유지 및 정보·기술을 교류할 수 있도록 ‘은퇴고령농-청년농업인’간 교류모델 서비스 컨셉을 도출하였습니다.


프로젝트 성과

1. 기존 농지이양과 소득만 강조하는 정책공급자 중심의 서비스

→ 제도대상자(고령은퇴농·청년농) 입장에서 상호 공감하고 만족할 수 있는 서비스로의 개선방향 제시


2. 지역·마을단위별 고령은퇴농 멘토단 형성 및 청년농과 매칭·그룹화

- 은퇴농 다자 청년농 1인 매칭 및 그룹화


3. 상부상조 프로그램(멘토그룹화) 설명회

- 제도취지 및 교류 모델에 대한 사전 설명회 실시

청년농의 성공적인 영농 진입·정착, 은퇴농의 활동 범위 확대 효과 → 상호 만족감 제고